Сколько будет стоить газ

Написать комментарий 0
Версия для печати 

Вскоре минет полгода с момента заключения между «Газпромом» и «Нефтегазом Украины» Соглашения о развитии отношений в газовой сфере, положившего было конец «газовой войне».

Но российская сторона, по большей части путем информационного давления, пытается навязать свое видение развития отношений в газовой сфере в будущем, пишет Українська правда.

В течение лета председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер не уставал делать прогнозы, что цена для Украины вырастет до $400 за 1000 кубометров, учитывая подорожание газа для европейских стран.

Так же министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, по результатам встречи украинского и российского президентов в Санкт-Петербурге, мрачно объявил о предупреждении Украины относительно удвоения цены на газ (с 179,5 до 359 долларов) в 2009 году.

Россияне умышленно, путем информационных операций, пытаются навязать определенное понимание своей логики и своих мотивов украинской стороне.

Стоит только вспомнить подобную операцию в течение лета-осени 2005 года, когда целью запугивания украинского руководства высокими ценами на газ было закрепление на внутреннем рынке Украины компании «РосУкрЭнерго», созданной по договоренностям Путина и Кучмы в августе 2004.

Тогда легализацию РУЭ подали как спасительный вариант для Украины.

Чтобы понять, какие интересы в этот раз преследует «Газпром», стоит взглянуть на его политику в соседних странах - членах ЕС, куда поставляется львиная доля газа, и в Центральной Азии, откуда Россия берет газ, необходимый для покрытия разрыва между экспортным и внутренним спросами.

Европейская игра

В течение декабря 2007 - июля 2008 действия «Газпрома» в разных странах Центрально -Восточной Европы были подчинены единственной стратегии. По крайней мере такой вывод следует из анализа информационных сообщений.

Польша: Уже в апреле, как сообщала «Речь Посполита», представители Газпрома в неформальных переговорах с коллегами из польской газоснабжающей компании PGNiG коснулись вопроса увеличения цены на газ для Польши с $340 за тысячу кубометров до $370-380 уже до конца года.

Ввиду того факта, что российский газ составляет 68-70% от внутренней потребности, польской компании придется согласиться на такое повышение цены и готовиться к еще большим ценам с начала 2009 года, сообщало издание.

Румыния: Хотя Румыния покрывает за счет российского газа лишь 40% от внутренней потребности, ситуация с ростом цен там складывается еще хуже, чем в Польше, из-за давления с двух сторон. Дело в том, что главными поставщиками газа в стране являются дочерние компании немецкого концерна E.ON и французской компании Gaz de France.

Те покупают газ у компаний Imex Oil, Conef, Wintershall, которые в свою очередь полностью зависят от поставок по долгосрочным контрактам с «Газпромом». Поэтому «Газпром» диктует цены своим немецким и французским партнерам, а те - румынам.

Итак, как сообщает румынское Zaire Financier, до конца 2008 года цена на газ для Румынии вырастет с $315 до $365. И, по мнению экспертов, на начало 2009 вырастет до $505-510 (60% рост).

Пессимистические прогнозы подтвердились в августе этого года, когда информационные агентства сообщили о намерении немецкой и французской компаний повысить внутренние цены на 15-20% уже в этом году, чтобы постепенно компенсировать рост стоимости импортного газа и поднять доходы от торговли газом к уровни доходов на немецком рынке.

Венгрия и Словакия: Эти страны с начала 1990-тих были среди привилегированных партнеров «Газпрома». Словакии даже удалось в 1997 году заключить соглашение о постепенном переходе на рыночные цены на газ (до 2009) в обмен на участие «Газпрома» в управлении магистральными нефтепроводами страны.

Однако правое правительство Дурынды продало контрольный пакет газотранспортной компании SPP немцам и французам. Немецкие и французские акционеры SPP решили не оказывать сопротивления предложениям относительно увеличения цены со стороны «Газпрома».

Так же повышение внутренних цен ожидает в конце года Венгрию, даже невзирая на то, что это будет четвертое повышение за 10 месяцев. Последний рост цен в июле составил 10% для населения, и почти 8% для промышленности.

Действующее правительство вынуждено идти на этот шаг, чтобы, как сообщает Рейтерс, подготовить так называемую «либерализацию газового рынка» с 1 января 2009 года. Под этой фразой левоцентристский кабинет Дюрчаня так же скрывает неутешительные результаты переговоров с «Газпромом» относительно умеренного роста цены на газ.

Молдова и Беларусь: Кишиневу придется в 3-ом квартале выложить $253 вместо 191 в январе и 213 в апреле этого года. При этом министр экономики и торговли Игорь Додон осторожно надеется, что цена на газ не вырастет больше $258 до конца года. Очевидно, Кишинев возлагает надежды на то, что «Газпром» сдержит цену из-за лояльного отношения молдовского руководства к Приднестровью.

Что касается Минска, то в этом случае «Газпром» очевидно следует жесткой линии, заданной в Кремле. Президента Лукашенко просто ставят в известность о том, что Беларусь будет платить за газ в 2009 году $250-260 за тысячу кубометров, и это наилучшая цена. Ведь европейская цена в 2009 достигнет 500 долларов за тысячу кубов газа.

Неприятности в Центральной Азии

Пока «Газпром» выжимает деньги из европейцев, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан объединяют усилия для торга с монополией. Хотя в марте этого года россияне торжественно заявили о готовности переходить на «рыночные» цены на газ со среднеазиатскими странами, это было только попыткой спасти лицо и «возглавить процесс».

Ведь еще в декабре 2007 президенты Назарбаев, Бердымуххамедов и Каримов договорились прекратить дрязги и занять единую позицию на газовых переговорах с Кремлем. Тогда «Газпром» не хотел слышать даже о цене $190.

В марте представители трех стран-поставщиков заявили о готовности продавать России газ с начала 2009 года за $300. Об этом, в частности, сообщил президент НК Казмунайгаз Карабалин.

В июле после визитов российского президента в Астану и Ашгабад вопрос цены был окончательно урегулирован. Хотя россияне стремятся избегать комментариев на тему относительно цены, казахи и туркмены не устают рассказывать о своем успехе.

В частности, премьер-министр Казахстана Масимов объяснил, что так называемая «рыночная цена» - это «мировая цена минус расходы на транзит». То есть, специалистам «Газпрома» еще придется попотеть, чтобы закрепить цену на газ с января 2009 года хотя бы на уровне $300. И сделать это до того, как подписать новые соглашения с европейскими странами, чтобы сохранить львиную долю прибылей.

Пища для размышлений

Итак, главным мотивом действий Газпрома в Центрально-Восточной Европе является максимизация прибыли. Только такой вывод можно сделать из стратегии, которой руководствуется «Газпром» самостоятельно или вместе со своими европейскими партнерами в Центрально-Восточной Европе. К этому шагу подталкивает российскую компанию и подорожание среднеазиатского газа на фоне роста мировых цен на нефть.

Такой вывод подтверждается размышлениями Сергея Комлева, начальника Управления структуризации контрактов и ценообразования ООО «Газпром экспорт» (компании, через которую поставляется российский газ от границы с Украиной в европейские страны).

В статье «Дорог ли газ?» в специализированном журнале «Газпром» (апрель 2008) Комлев на примере подорожания ресурсов (нефти, химии, черных металлов, драгоценных металлов) и на фоне накопления крупными государствами дешевых долларов доказывает, что растущая цена на газ с привязкой к растущей цене на нефть является вполне нормальной тенденцией и реакцией рынка.

Представитель «Газэкспорта» допускает, что цены снижаться не будут, поскольку подорожание стратегических ресурсов исправляет ситуацию с избытком неподтвержденных денег.

Комлев делает вывод, что цена на газ в Европе может перескочить показатель в 400 долларов и это не может считаться завышенной ценой.

В конечном итоге, именно такая цена (сравнительно с требованиями Туркменистана и Казахстана), позволяет «Газпрому» сохранить сверхдоходы.

Так что стоит прогнозировать, что одним из возможных сценариев действий «Газпрома» относительно Украины также может быть максимизация прибыли. Во-первых, это диктуется тенденциями на глобальном энергетическом рынке. Во всяком случае, тенденциями, которые видит «Газпром».

Во-вторых, Россия стремится установить монополию над поставками газа из Центральной Азии, а для этого нужно перевести свои расходы в Туркменистане и Казахстане на плечи крупнейших потребителей, которым является, в частности, и Украина.

В таком случае стоит ожидать значительного роста цены и начинать готовиться к нему. Конечно, она не вырастет до фантастическихм $500, но судя по ценам для Польши, Румынии и Словакии (также базовых транзитных стран, как Украина), цену для «Нефтегаза» будут подтягивать как можно ближе к $400.

Следовательно, с вычетом стоимости транзита 50 миллиардов кубов газа для потребностей Украины (если транзитная ставка будет сохранена на уровне $1,6 за тысячу кубометров на 100 километров), выйдем на цену в $384. Если же посчитать, отталкиваясь от среднеазиатской цены в $300 плюс расходы на транзит, налоги и прибыль «Газпрома», то выйдем на цену в $350-360, в зависимости от величины маржи россиян (10-15%). И это без любой политики.

Что может обрести в борьбе в этой ситуации Украина?

Во-первых, ближайшие соседи (Польша, Словакия, Румыния, Молдова, Венгрия) под давлением требований «Газпрома» вынуждены ежеквартально повышать цену на газ на внутреннем рынке.

«Газпром», благодаря своей политике заключения долгосрочных контрактов, добился закладки возможности ежеквартального пересмотра цен на газ в этих странах. Поэтому установление годовой цены на 2009 год (не говоря о более длительном переходе в 2-3 года) является важной целью для украинской стороны и будет, несомненно, достижением Украины. Ведь это создаст условия для постепенного приспособления населения к новым большим ценам.

Во-вторых, если допустить, что базовой ценой для расчета цены для Украины будет польская или среднеазиатская, то реальная цена для Украины в 2009 году должен составлять 360-384 долларов.

Это действительно в 2-2,1 раза выше, чем сегодня. Однако, с другой стороны, Киев теперь может предложить «Газпрому» повысить ставки на транзит газа. Это позволит российской компании удешевить среднеазиатский газ, ссылаясь на рост украинских тарифов.

Если группе переговорщиков от правительства и «Нефтегаза» удастся договориться о низшей цене, чем 400 - это будет удовлетворительный результат на фоне шагов «Газпрома» в соседних государствах. Если же благодаря установлению умеренной платы за транзит российского газа в ЕС, удастся договориться о цене ниже 360 долларов, это можно считать значительным успехом.

Другое дело, не соблазнится ли фактическое руководство «Газпрома» в Кремле попыткой снова использовать ценовой прессинг на Украину с целью получения уступок в газовой сфере или даже политической. Если так, то каких?

В середине августа «Газпром» запустил пробный шар в сторону Украины. Минтопливэнерго получило сразу два предложения: пересмотреть договорную базу в газовой сфере и, как сообщает «Коммерсант-Украина», подумать над возобновлением процесса создания газотранспортного консорциума.

Что касается договорных условий, то здесь более-менее понятно. Стоит ожидать попытки «Газпрома» сохранить на внутреннем рынке Украины «УкрГазЭнерго» как еще одного трейдера вдобавок к «Газпромсбыту-Украина» и, таким образом, увеличить свою долю на внутреннем рынке.

Кроме того, «Газпром» может настаивать на перезаключении невыгодных для «Нефтегаза» соглашений о льготных тарифах на хранение газа в ПХГ до 2025 года, которые были заключены раньше с «РосУкрЭнерго».

Что касается газотранспортного консорциума (ГТК), то это игра, которой украинская власть должна избегать, пока не имеет собственной стратегии развития газовой отрасли. Отдавать контроль над ГТС России или ее партнерам - европейским энергетическим гигантам - значит смириться с потерей рычага в переговорах о цене и объемах поставок в последующие годы.

С другой стороны, при нынешнем состоянии НАК «Нефтегаз Украины», трудно всерьез говорить о модернизации ГТС. Главное в теперешней ситуации - не позволить России разыграть карту ГТК для шантажа, как это было сделано в 2005 году.