Тимошенко вернется из Москвы без цены на газ, но с компромиссами

01 октября 2008, 17:15
Ольга ШИШКО


Написать комментарий 1
Версия для печати 

Газ в Украине будет. Но по какой цене и на каких условиях – пока еще не известно никому, даже премьер-министру Юлии Тимошенко. Решать «газовый» вопрос глава правительства летит завтра, 2 октября, в Москву.

Еще 26 сентября Тимошенко заявила, что долгосрочное соглашение с Россией о поставке природного газа правительство Украины планирует подписать до конца октября.

Предупреждая вопрос относительно будущей цены на российский газ для Украины, премьер сообщила, что цена будет обнародована после завершения переговоров. «К сожалению, после последнего визита Президента Украины в Российскую Федерацию прозвучала цена 400 долларов (за 1 тысячу кубометров)», - бросила она очередную шпильку в сторону Ющенко.

О сумме 400 долларов и выше говорят и в России. Экс-первый вице-премьер-министр и экс-министр топлива и энергетики России Борис Немцов прогнозирует, что цена на газ для Украины в следующем году составит больше 400 дол. за 1 тыс. куб. м газа. По его словам, эта цифра станет реальной уже 1 января, когда вступят в силу контракты, подписанные ОАО «Газпром» с Узбекистаном и Туркменистаном.

Понятно, что будущая цена на газ будет выше, чем сейчас. Но о конкретной сумме и о том, будет ли она вообще указана в газовом соглашении, пока еще сказать трудно. Существует информация, якобы соглашение относительно поставки газа, которое планируется к подписанию во время визита премьер-министра Украины в Москву, не содержит конкретной цены, а только принципы поставок. Мол, это соглашение носит политический характер – в поддержку правительства Тимошенко.

Директор энергетических программ центра Разумкова Владимир Сапрыкин в комментарии тоже спрогнозировал, что Тимошенко вернется из России без новой цены на газ.

«На сегодня Газпром не имеет цены от добытчиков из стран Центральной Азии. То есть он подписал часть документов относительно так называемого формульного ценообразования с этими странами. Конечной цены не имеет сам Газпром. Следовательно, если нет цены у Газпрома, то Тимошенко, безусловно, исходя из объективных обстоятельств, не может привезти новую цену на газ для Украины», - объяснил он.

Необходимость подписания газовых контрактов на 2009 год назрела давно. И Президент Виктор Ющенко тоже не раз указывал на их важность.

Последние заявления гаранта свидетельствуют о том, что он глубоко обеспокоен ситуацией, которая сложилась в нефтегазовой сфере. Вспомнить хотя бы последнее заседание СНБО, на котором Тимошенко получила «неудовлетворительно» за работу в этой отрасли.

Премьер отреагировала на обвинение Главы государства достаточно быстро. Уже 1 октября на очередной пресс-конференции она сообщила, что правительство учло все газовые замечания Ющенко относительно переговоров с Российской Федерацией по поставкам газа в Украину.

«Я надеюсь, что мы сможем выйти на подписание, но давала бы очень осторожные оценки», - дипломатически отметила она.

Премьер проинформировала, что правительство утвердило несколько важных позиций для переговорного процесса.

Во-первых, Украина хочет работать по «рыночным принципам, которые должны быть подписаны на межправительственном уровне». Тимошенко объяснила, что РФ должна гарантировать обеспечение баланса природного газа Украине, а наше государство со своей стороны – обеспечение качественного транзита российского газа через территорию Украины в тех объемах, которые нужны для выполнения обязательств РФ относительно экспорта газа.

Во-вторых, Юлия Владимировна отметила, что украинская сторона хочет сформировать прозрачные рыночные правила установления цены на природный газ, который будет поставляться в Украину. Она добавила, что рыночную цену нужно не устанавливать для Украины шоково, с 1 января 2009 года, а постепенно увеличивать в течение нескольких лет.

В-третьих, Украина хочет, чтобы Россия предоставляла нашему государству технический газ для перекачивания природного газа из РФ в Европу.

И, наконец, в-четвертых, между НАК «Нефтегаз» и «Газпромом» должны быть подписаны прямые соглашения относительно обеспечения Украины природным газом. Тимошенко отметила, что «Нефтегаз» должен стать единственным импортером природного газа из России в Украину. «То есть с 1 января 2009 года перейти на отношения без любых посредников, без любых теневых схем, без любых коррупционных составляющих. Прямые государственные контракты», - объяснила она.

Удастся ли Тимошенко согласовать с российской стороной эти предложения, – это вопрос комплексных переговоров. Такое мнение в комментарии выразил Владимир Сапрыкин. «Есть определенные экономические законы, есть определенные реалии в Европе, в Центральной Азии, в России. Но как и цена, так и механизм ценообразования – это результат переговоров. Комплексные вопросы решаются путем переговоров и за счет взаимных уступок», - отметил эксперт.

Но если ценовой вопрос в Москве затрагиваться не будет, какой же будет основная тема «газовых» переговоров? По словам Владимира Сапрыкина, завтрашние переговоры будут касаться нерешенных вопросов между Газпромом и Украиной. «И это тоже достаточно важно, это будет почвой для того, чтобы подписать пакет документов с Газпромом, когда он будет готов, то есть подпишет соответствующие документы со странами Центральной Азии», - сказал он.

...В конце «газового» монолога премьер сообщила важную деталь – утвержденные правительством директивы согласованы с Президентом, и дополнительного согласования не требуют.

Впрочем, у самого Ющенко, как всегда в последнее время, мнение прямо противоположное. Заместитель главы президентской канцелярии Андрей Гончарук заявил, что гарант утвердит директивы о проведении премьером переговоров в Москве, если документы будут качественно подготовлены и вовремя поданы Главе государства.

Заместитель главы Секретариата отметил, что после анализа предыдущих переговоров по газовой проблематике нетрудно заметить хроническое невыполнение правительственными делегациями директив Президента. Он обвинил правительство в том, что то не достигло заметного прогресса с июня 2008 года, когда Ющенко поручил ему начать межправительственные переговоры об обеспечении Украины газом.

«Время, за которое можно было решить этот вопрос, потеряно. В Украине, в начале отопительного сезона, проблема газоснабжения стала фактором внешнего политического влияния на Украину», – отметил Гончарук.

Газовая тема не оставила безразличными и очередных демонстрантов под стенами правительства. Хотя акция Молодежного Союза Наша Украина около Кабмина была, в основном, направлена против ограничения украинского языка в Украине (молодые люди сравнивали изменения к Закону «О государственной службе» с Валуевским циркуляром и Эмским указом), несколько плакатов демонстрантов были посвящены и газу. Например, «Юля, не меняй язык на газ» или «Осторожно, газовая атака».

На просьбу корреспондента объяснить написанное на плакатах председатель МСНУ Степан Барна отметил: «Это касается вопросов относительно возможности отдать то, что является для нас духовным и святым в обмен на какие-то экономические или финансовые преференции». Очевидно, имелись в виду договоренности Тимошенко с Кремлем, которые вроде бы имеют место, относительно более мягких «газовых» условий со стороны РФ для Украины в обмен на более широкое внедрение русского языка в нашем государстве.

Впрочем, заявленные в пресс-релизе организации «около сотни молодых людей» на практике оказались приблизительно двумя десятками откровенно скучающих студентов с оранжевыми и сине-желтыми флагами. Постучав ложками по перевернутым ведрам с надписью «БЮТ + ПР» и покричав свои лозунги в громкоговоритель, они вскоре разошлись.

А между тем самой леди Ю накануне ее поездки в Белокаменную только и оставалось заверять, что она приложит все усилия, чтобы цена на газ для Украины была как можно меньше. По крайней мере, она пообещала не допустить цену в 400 дол. за тыс. м куб. газа.

Тимошенко не забыла добавить, что «ни за какие цены на газ не изменит национальным интересам Украины».

Кроме того, она отметила, что форма собственности газотранспортной системы Украины не может быть предметом переговоров с Россией о поставке газа в Украину в 2009 году.

«Я хочу четко и однозначно сказать, что наша газотранспортная система, которая находится в собственности Украины, находится вне пределов всех переговорных процессов. Она не может быть отдана ни в концессию, ни в совместное предприятие, ни в какое другое совместимое пользование - сто процентов она остается в собственности государства», - отрезала глава правительства.

Судя по деловому и спокойному настроению Тимошенко, которое она демонстрировала во время рассказа о будущих переговорах, премьер настроена достаточно оптимистично. Убежден в достижении определенного успеха и директор энергетических программ центра Разумкова. Владимир Сапрыкин выразил мнение, что значительная часть вопросов во время переговоров в Москве будет снята, и стороны найдут определенные компромиссы.