План «Ющенко-2010»: на старте

Написать комментарий 12
Версия для печати 

История взаимоотношений Ющенко и Тимошенко, которые удерживают статус топ-политиков уже почти десятилетие, знала разные времена. Эти двое недолго, однако со значительным рвением, проработали в правительстве во времена премьерства Виктора Ющенко в 2000 году, образовав эффективный реформаторский тандем среди коррупционно-репрессивной системы Леонида Кучмы. Потом их дороги на некоторое время разошлись, когда она очутилась в Лукьяновском СИЗО, а его, лишенного ее поддержки, Верховная Рада отправила в отставку.

Потом были выборы 2002 года, когда „Наша Украина” и только что сформированный Блок Юлии Тимошенко вместе получили фантастический как для того времени результат - свыше 32% голосов. В 2004-ом, по всеобщему признанию, поддержка Тимошенко во многом определила победу Ющенко в изнурительной президентской гонке. В сентябре 2005-го он отправил ее первое правительство в отставку, а она через три месяца сделала то же с правительством Юрия Еханурова.

Отношения эти двоих то теплели, то переживали период длительных заморозков, но, парадоксально, они всегда нуждались друг в друге. Не всегда в качестве союзника, или даже спарринг-партнера. Эти отношения напоминали не столько европейскую политику, сколько отношения в духе китайских инь и янь.

В этих отношениях с каждым годом становились все меньше эмоций, а все больше расчета и прагматизма. В конечном итоге, ничего другого им не оставалось. Поскольку избиратель и Ющенко, и Тимошенко долгое время был тот же - только на митинги носил разные цвета - обещания и программы их часто были похожими как близнецы. Однако все начало быстро меняться, когда она во второй раз заняла высокое серое здание на Грушевского.

Ливень социальных выплат сделал для Тимошенко возможным то, что раньше не удавалось обоим: завоевать симпатии электората Юга и Востока. По данным закрытого исследования Института социологии, проведенного в январе, рейтинг премьера впервые опередил аналогичный показатель Виктора Януковича, а отставание самого Ющенко стало просто катастрофическим.

Не удивительно, что именно это обстоятельство стало причиной резкого заострения, которое вылилось в блокирование Верховной Рады и „холодную войну” между Секретариатом Президента и Кабмином. Ключевым вопросом конфликта, который появился после досрочных выборов ВР, стала следующая президентская кампания. А точнее, проблемы с реализацией плана „Ющенко-2010”.

Как известно, вся конфигурация власти испытала большие изменения, что стало следствием победы союзников по новой коалиции - БЮТ и НУНС. Власть т. наз. „антикризисной коалиции” оказалась на удивление неустойчивой, один из ее участников (СПУ) вообще очутился вне стен ВР, главная движущая сила (ПР) как понесла потери по количеству депутатов, так и продемонстрировала полную неготовность к пребыванию в оппозиции. Об этом свидетельствуют спорадические и часто бессистемные действия „регионалов”, что отчасти сводятся к двум темам: блокирование ВР и деятельности т.наз. „теневого правительства”.

Причем деятельность нынешней оппозиции, по мнению многих экспертов, фактически копирует действия оппозиционных фракций в Верховной Раде V созыва (срыв заседаний лишь самый очевидный из них). В наиболее проигрышной ситуации, кроме оппозиции, очутился спикер Арсений Яценюк, поскольку его избрание стало следствием сложного компромисса и было осуществлено лишь благодаря волевой поддержке Тимошенко и Секретариата Президента.

Таким образом, с начала своей работы в кресле спикера, выглядя более чем зависимым политическим игроком, председатель ВР пока еще доводит свою несостоятельность быть координатором такого сложного конгломерата как Рада VI созыва. Более того, мощные силы, которые лоббировали Яценюка, так же остаются в проигрышной ситуации, поскольку именно они выступают гарантами его последующего пребывания на этом посту. К числу последних относятся такие известные фамилии, как Виктор Пинчук и Екатерина Ющенко.

При этом Президент задействовал по отношению к своему прежнему фавориту превентивные меры, чтобы оградить себя от повторения „прецедента Вольдемара” (в 2002 году Владимир Литвин был избран председателем Верховной Рады при жестком давлении на депутатов со стороны Леонида Кучмы, однако уже достаточно скоро Кучма публично описал его работу широкоизвестным анекдотом про Вовочку, который на войне подносил патроны, «а солдаты ему говорили - гут, Вальдемар, гут!»).

Аналогичная история могла случиться и с новым председателем ВР, которого сложное распределение сил в Раде просто вынуждало прислушиваться к мнению двух наибольших фракций, - ПР и БЮТ. Для Ющенко попытки Яценюка разыграть свой сценарий не остались незамеченными, потому он устами верного Игоря Криля и озвучил тезис о возможной отставке спикера, которую вроде бы готовы были поддержать союзники НУНС по коалиции.

Проблемы, как свидетельствуют источники в парламенте, с частью депутатов БЮТ у спикера таки были - а именно, с группой Богдана Губского. Произошло это из-за поддержки Яценюком законопроекта об отмене действующей системы госзакупок. Однако заниматься вопросом отставки спикера, тем более без санкции председателя Совета Блока БЮТ, Губский, конечно, не мог. Зато Ющенко с каждым днем все больше теряет веру в способности Яценюка оправдать выданные ему авансы.

Вместе со спикером, в тартарары котится и рейтинг самой Рады. Больше всего от этого выигрывает Президент и правительство. Это имеет простое объяснение: на фоне бездеятельности и дрязг, с которыми крепко ассоциируется парламент, Ющенко и Кабмин выглядят чуть ли не единственными легитимными и главное, - работающими институциями.

Это, в свою очередь, усиливает и без того непростую внутреннюю конкуренцию между союзниками по коалиции. Основными конкурентами стали не власть и оппозиция, а Секретариат Президента и Кабинет министров. Причем часто выглядит так, что, кроме всего, СП взялся еще и координировать свои действия с парламентской оппозицией.

Подтверждением этого является то, что информационные „наезды” на правительство со стороны чиновников СП, СНБОУ происходят синхронно с действиями руководства ПР. Это касается и упреков в адрес компенсационных выплат „Ощадбанком”, и возможности досрочных выборов ВР. Здесь спикеры Ющенко и Януковича работают практически в унисон. Вспомнить хотя бы упреки в адрес правительства заместителя секретаря СНБО Андрея Пышного и симметричной реакции Анны Герман. Интересно, что с недавних пор к таким действиям начал приобщаться и Блок Владимира Литвина. Тенденция, как-никак.

Между тем, срыв работы Верховной Рады „регионалами” объективно играет на руку сторонникам „широкой” коалиции внутри президентского лагеря. Для завершения реализации плана на развал коалиции БЮТ-НУНС нужно продержать ее в недееспособном состоянии еще по крайней мере недели две.

Ведь целью такого плана является не роспуск парламента, а доведение неэффективности нынешней коалиции. И в СП, и в ПР прекрасно осознают, что в случае досрочных выборов наибольший электоральный урожай будет наблюдаться в БЮТ, а наибольшие потери испытывает блок НУНС как наиболее очевидный соратник курса Президента.

При таких условиях возможными целями для Ющенко могут быть два сценария. Во-первых, он будет заинтересован держать ВР заблокированной и в дальнейшем, с тем, чтобы, обвинив коалицию в бездеятельности, перейти к формированию т. наз. „расширенной коалиции” при участии фракций Партии регионов, Блока Литвина и НУНС (по крайней мере, большей ее части). Во-вторых, Президент может хранить нынешнюю коалицию в течение 6-12 месяцев с тем, чтобы в результате срыва работы ВР сорвать работу Кабмина и, добившись падения рейтинга Тимошенко, отправить ее правительство в отставку.

В первом случае, отставка Кабмина возможна уже в марте 2008 года. Во втором - это может произойти осенью-зимой 2008 года на фоне традиционных для этого периода коммунальных проблем.

При этом важным сдерживающим фактором для Президента остается проведение Бухарестского саммита НАТО 2-4 апреля с.г. Поскольку евроатлантичная интеграция отнесена Ющенко к числу приоритетных заданий на этот год, очевидно, что развал действующей коалиции и образование „расширенной” с Партией регионов после ее антинатовского шабаша во ВР делает это задание для Президента крайне проблемным.

В тактическом плане уже стала очевидной тенденция к копированию Секретариатом наиболее выигрышных социальных инициатив правительства (ипотечная программа) или присвоения его заслуг Президентом (компенсационные выплаты „Ощадбанка”). Такая линия поведения сохранится и в дальнейшем.

Кроме того, стабильный рост электорального рейтинга Тимошенко может побудить Ющенко инициировать последующую реформу Конституции, в частности, вплоть до внесения нормы о выборах Президента Верховной Радой и создание двухпалатного парламента. Это будет требовать поддержки не только фракций ПР, НУНС, БЛ та КПУ, но и части БЮТ. Тимошенко должна быть готовой к такому ходу событий, поскольку предыдущая практика доказала, что устоять перед коррупцией оказываются несостоятельными даже ближайшие соратники.

В итоге, проблема реализации задания по перевыборах действующего гаранта в виде плана „Ющенко-2010” будет требовать отдельной кампании по устранению лидера сегодняшней оппозиции Виктора Януковича. Это задание уже приобрело определенное очертание в связи с началом создания в дебрях Секретариата Президента новой пропрезидентской партии в формате „За единую Украину”. Причем финансовой стороной, по слухам, уже заботятся такие влиятельные лица, как Ринат Ахметов, Виктор Пинчук и Игорь Коломойский. Дело за малым - найти способ убедить юго-восточный электорат в том, что Виктор Ющенко для них является меньшим злом, чем Юлия Тимошенко. Другими словами, повторить кампанию Леонида Кучмы образца 1999 года.

Лидерами „За Еду-2”, по предварительным планам, планируют сделать Арсения Яценюка и Раису Богатиреву. В конечном итоге, ожидать появления новой пропрезидентской мегапартии осталось недолго - она стартует сразу, когда разговоры о „расширенном большинстве” станут реальностью.