Россия получила свое Косово

Символ холодной войны - Берлинская стена

Написать комментарий 10
Версия для печати 

Обе палаты российского парламента признали независимость обеих самопровозглашенных республик на территории Грузии. Сначала Совет Федерации, а потом - и Государственная дума, обратились к президенту РФ Дмитрию Медведеву и мировому сообществу с предложением увидеть у Абхазии и Южной Осетии государственный статус.

Согласно российской конституции, признание независимости тех или иных государств, как и установление с ними дипломатических отношений - прерогатива президента. Однако никто не может запретить парламенту обратиться к главе государства с соответствующим призывом.

Верхняя палата Федерального собрания - Совет Федерации - такой призыв одобрила единогласно утром 25 августа. Для пущей важности спикер Совета Сергей Миронов объявил, что голосование будет открытым. Однако было ясно, что и без контроля сенаторы все равно высказались бы «за» как минимум подавляющим большинством.

Госдума, не менее единая в своей поддержке свободолюбивых народов, все же потратила на обсуждение вопроса целых три часа. Как нетрудно догадаться, это «обсуждение» на деле свелось к оскорблениям в адрес грузинского президента, критике США и разговорам о величии России.

Наговорившись, депутаты приняли обращения к президенту Медведеву и депутатам стран-членов ООН. Смысл обоих обращений был идентичен: признать независимость Абхазии и Южной Осетии в соответствии с волеизъявлением их народов.

За обращение к Медведеву проголосовало 447 из 450 депутатов. Однако при втором голосовании - за обращение к мировому сообществу - избранники российского народа оказались единогласны. Из чего можно сделать вывод, что нехватка трех голосов в первом случае была только технической накладкой.

Видимо, такое случается не только в украинской Раде.

По данным российской прессы, теперь признание независимости Абхазии и Южной Осетии Медведевым - дело практически решенное. Якобы в российском МИДе уже давно заготовили необходимое, согласно процедуре, представление, и как только его внесут Медведеву, окончательное решение станет явью.

Не ясно, однако, что России с этой явью делать дальше.

Если отвлечься от эмоциональных факторов, вроде «Саакашвилифобии» и «вставания России с колен», Москва имеет как минимум одну прагматичную причину наконец-то пойти навстречу Сухуму и Цхинвалу. Это - необходимость сохранить свое военное присутствие на (пока еще) грузинской территории.

Очевидно, что «зона безопасности», занимаемая сегодня российскими войсками вне собственно Южной Осетии - не более чем временная мера, и борьба Москвы за ее сохранение будет долгой (и не факт, что успешной). Хуже, однако, то, что сегодня нет юридических оснований даже для присутствия россиян в самих непризнанных республиках.

Ведь миротворцы находились там на основании мандата СНГ, выданного по согласию Тбилиси. Но еще 12 августа президент Саакашвили денонсировал соответствующие соглашения, а потом Грузия вообще ушла из СНГ.

И теперь, независимо от факта грузинской агрессии против осетин, российские военные на юридически грузинской территории являются никем иным, как оккупантами.

Решить эту проблему и призвана независимость Абхазии и Южной Осетии. Поскольку очевидно, что первое, что сделают правительства этих республик - подпишут договоры с Москвой о российском военном присутствии. Разумеется, в той форме, в какой это будет удобно Москве.

При этом худо-бедно будет соблюдена и буква международного права, о котором так любит говорить юрист Медведев.

Второй, хотя и более отдаленный, плюс для России - банальное увеличение собственной территории. Ведь после признания независимости Южной Осетии никто не сможет помешать провести там референдум о воссоединении разорванного надвое осетинского народа.

Собственно, даже странно будет, если этот народ не попытается объединиться в едином государстве. Правда, государство это будет не осетинское, а российское - но так уж оно исторически сложится...

Вместе с тем, очевидны и многие минусы признания Абхазии и Осетии российскими властями. Самый очевидный из них - репутационный. Как выразилась главный негативный персонаж российской политической мифологии - госсекретарь США Кондолиза Райс - «Грузия будет восстановлена, а вот российская репутация, возможно, и нет».

Россия за свою репутацию не очень-то испугалась. Скорее наоборот: Кремль демонстративно продолжает курс на обострение. Так, 25 августа президент Медведев на встрече с постпредом РФ при НАТО Дмитрием Рогозиным специально подчеркнул, что готов к полному сворачиванию контактов с Альянсом, поскольку, мол, Россия НАТО нужнее, чем наоборот.

Такое «ястребиное» поведение выглядит логично, учитывая проблемы с репутацией в мире самих США, неисправимые разногласия в якобы «подконтрольном» американцам Альянсе, и, главное, тупик Вашингтона в Ираке. К тому же нынешняя администрация США доживает последние месяцы, что в демократических странах обычно сильно осложняет дееспособность государства.

Однако все эти факты - тактические. Стратегический же взгляд ставит перед Россией целую армию проблем.

Так, совершенно неясно, почему Россия может признавать Абхазию и не может - Приднестровье. А ведь этого она делать не собирается.

Поскольку элементарно и даже цинично меняет мнение приднестровцев на отказ Кишинева от НАТО.

Далее, непонятно, как удержать в узде разного рода радикалов в проблемных регионах типа того же Крыма. Российские мастера пропаганды сами себя загнали в ловушку, обвиняя Украину в незаконной помощи Грузии оружием и даже участии украинцев в боевых действиях (как и прогнозировал , никаких доказательств этому предъявлено не было и, видимо, не будет).

Именно такого рода обвинения и побудили многих в Украине и на Западе считать, что Крым станет следующей российской целью после Гори и Поти. Подобные мысли не могли не укрепиться и в головах крымских «борцов с украинской оккупацией».

Между тем, сии немногочисленные, но весьма агрессивные группы населения далеко не так плотно контролируются Кремлем, как полагают обыватели. И один Господь веси, на какие шаги они могут пойти ради повышения своей значимости - тем более что официальный Киев сегодня, увы, отнюдь не демонстрирует того сочетания гибкости и жесткости, которое больше десяти лет назад помогло погасить зарождавшийся конфликт «антинародному режиму» Леонида Кучмы.

Возвращаясь к России в ситуации с признанием непризнанных, стоит упомянуть и о том, что признанию Косово Москва противилась изо всех сил. И сегодня просто неясно, почему независимость Косово - это было неправильно, а независимость Абхазии - это будет очень даже хорошо.

Если же, как любят подчеркивать россияне, все дело в том, что «раз можно Западу, то можно и нам», то становится вовсе уж непонятно: Южную Осетию и Абхазию признают ради их народов или просто назло американцам?

В конце концов, неясно, почему вообще у Запада нужно обязательно брать только самое плохое.

И не просто плохое, но и неэффективное. И здесь мы приходим ко второму комплексу проблем, который стоит на том, что у Абхазии и Южной Осетии вообще-то практически нет шансов на признание в мире.

Например, для признания на уровне ООН необходимо решение Совета безопасности. Того самого, который не признал Косово из-за позиции России и Китая.

Вето может наложить любой из пяти постоянных членов СБ ООН, но ясно, что в случае с Абхазией и Южной Осетией это будут далеко не одни США. Решение почти наверняка не поддержит даже Китай.

Ведь в России (как и в Украине) как-то принято забывать о том, что абстрактная ненависть к США для прагматичных государств куда менее весома, чем их конкретные интересы. Между тем, Китай не признал Косово в первую очередь оттого, что опасался прецедента.

С какой стати имеющий собственные территориальные проблемы стране признавать подобный прецедент сейчас?

Признание же независимости в обход ООН зависит от влиятельности заинтересованных в этом сил. И здесь Россия вряд ли может тягаться с США, которые добились признания Косово более чем 40 государствами.

Ведь, напомним, саму военную операцию по «принуждению к миру» официально поддержали только несколько стран типа Кубы, Венесуэлы, Сирии и Беларуси. Причем почти все они это сделали не из любви к России или, тем более, народу Осетии, а из нелюбви к Америке.

За показательным исключением Беларуси, лидер которой Александр Лукашенко похвалил Россию только после гневного окрика российского МИДа.

Между тем, именно интересы Лукашенко может ущемить появление на российской политической карте мира двух новых стран. Поскольку, как с уверенностью утверждает российская пресса, в Кремле очень серьезно рассматривают включение Абхазии и Южной Осетии в состав так называемого Союзного государства России и Беларуси.

Что, несомненно, снизит влияние Минска в этом в общем-то «бумажном», но в ряде отношений весьма выгодном Лукашенко образовании.

Подытоживая, можно сказать, что «полунезависимость» Абхазии и Южной Осетии не решила для той же России никаких проблем, но зато создала немало новых. Более того - в строгом смысле она ничего особого не дает и самим непризнанным республикам. Ведь «полунезависимость» у них была и раньше.

Тем не менее, праздничное настроение, царящее сейчас в сердцах осетин и абхазов, понять совсем нетрудно. И не эти народы нужно обвинять в том, что мир снова встал перед перспективой то ли хаоса, то ли «холодной войны».

Как сказал бы Милорад Павич, маленькие рыбы снова обкусывают уши большим. Но ведь виноваты именно большие, которые это позволяют.