Черновецкий неэффективно использовал 160 бюджетных миллионов

Написать комментарий 2      Версия для печати 

Счетная палата Украины заявляет, что Киевская городская государственная администрация в 2008 году при использовании средств субвенции из государственного бюджета Украины на выполнение функций столицы неэффективно использовала 161,8 млн. грн.

Об этом идет речь в сообщении пресс-службы Счетной палаты со ссылкой на результаты проведенного ведомством аудита.

В Счетной палате отмечают, что для осуществления функций столицы с 2007 года ежегодно в законе о госбюджете предусматриваются средства. Соответственно, КГГА и Кабинет министров Украины разрабатывают Программу обеспечения выполнения г. Киевом функций столицы Украины, которая утверждается постановлением правительства.

Согласно выводам коллегии Счетной палаты, программа 2008 года не отвечает определенным Законом Украины «О государственных целевых программах» нормам. Не разработан паспорт программы, не определены конкретные конечные результаты, не назначен государственный заказчик. Киевской горгосадминистрацией не определено ответственное должностное лицо за координацию и выполнение мер программы.

«Таким образом, не установлен организационный механизм управления программой. Как следствие, программа стала практически неуправляемой, что создало условия для бесконтрольного расходования средств, невыполнения мер программы в запланированных объемах», идет речь в сообщении Счетной палаты.

Согласно обнародованной информации, просчеты со стороны Киевской горгосадминистрации, Министерства финансов, Кабинета министров на этапе планирования программы привели к внесению на протяжении года в нее изменений, перераспределению ассигнований и увеличению почти в два раза количества объектов строительства и реконструкции, бюджетные средства распылялись между объектами с низкой степенью строительной готовности.

Кроме того, в программу включены и профинансированные расходы на ремонт и реконструкцию зданий центральных органов исполнительной власти, судебных структур, государственных предприятий, выплату надбавок к заработной плате работникам бюджетной сферы города (20% от общего объема), которые не относятся к столичным функциям и должны финансироваться в установленном порядке по отдельным бюджетным программам за счет соответствующего бюджета (государственного или городского бюджета Киева).

В то же время, по данным Счетной палаты, из-за отсутствия механизма управления программой, несвоевременного финансирования из госбюджета, в 2008 году не выполнены предусмотренные работы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов на общую сумму 375,3 млн. грн. (или 28% к плановым объемам), которые были направлены на авансирование работ. Городской властью софинансирование объектов программы было обеспечено лишь на 46% от планового объема собственных средств. В результате не завершены работы на жизненно необходимых городу объектах, предусмотренных к введению в эксплуатацию в 2008 году, в частности, это касается трех станций Куреневско-Красноармейской линии метрополитена и приобретения подвижного состава для городского пассажирского транспорта.

В Счетной палате также отмечают, что в КГГА отсутствует системный подход к разработке проекта строительства будущей Подольско-Выгуривской линии метрополитена, что не позволило начать ее сооружение и улучшить транспортное обслуживание 450 тыс. жителей массивов Выгуровщина-Троещина и Радужный. И хотя из двух разработанных проектов не было определено, по какому будет осуществляться строительство, на выполнение работ по второму проекту потрачено 4,6 млн. грн., а предприятию, расположенному на возможном маршруте по одному из проектов застройки, в качестве компенсации убытков перечислено 10,9 млн. грн.

Осталась недовыполненной одна из основных мер программы, что предусмотрена Государственной целевой программой относительно проведения в Украине чемпионата по футболу Евро-2012, - реконструкция Национального спортивного комплекса «Олимпийский» с плановым объемом финансирования в сумме 300 млн. грн. В Счетной палате отмечают, что при внесении правительством изменений в Программу обеспечения г. Киевом функций столицы указанный объем был уменьшен до 260 млн. грн., из которых фактически выделено за счет субвенции из государственного бюджета 247,4 млн. грн. Предоставление Минфином финансирования в последние дни бюджетного года, в объеме свыше 50% плановых назначений, привело к невыполнению в 2008 году работ на этом объекте и образованию дебиторской задолженности в сумме 115,1 млн. грн.

О результатах указанного аудита проинформирован Президент Украины, Верховная Рада Украины, Кабинет министров. Вывод к отчету о результатах аудита направлен Киевской городской госадминистрации для принятия мер по устранению нарушений, пишет УНИАН.