Тимошенко построит украинский Лас-Вегас?

Написать комментарий 1
Версия для печати 

На днепропетровскую трагедию, приведшую к гибели десяти человек из-за пожара в зале с игровыми автоматами, отреагировали на самом высоком уровне. Проверки со стороны Кабмина, лишения лицензий и вот – временный запрет на игорный бизнес со стороны Верховной Рады.

Сейчас стоит вопрос о вынесении игорных заведений за пределы населенных пунктов

Игра по-украински

Времена дикого Запада, когда сотни тысяч людей рисковали ради чувства азарта, давно в прошлом. Но в современную эпоху придуманы другие способы разжечь это чувство у людей, и болеет того – делать на этом деньги. Игорные заведения не являются чем-то фантастическим и их можно наблюдать в любом крупном городе планеты. Однако есть побочный эффект.

Такое понятие как игровая зависимость уже давно плотно вошла в медицинские справочники. Попросту говоря, это считается одним из психических расстройств, которое сложно поддается лечению. Есть люди психически стойкие к игровому азарту, но таких людей мало. Обычно человек начинающий «игорную» карьеру попадает в страшную зависимость от самого процесса игры, а денежный вопрос для него становится второстепенным. В конечном итоге человек полностью теряет интерес к обществу и окружающим его событиям. На выходе мы получаем полностью деморализованного с разрушенной психикой индивида, не способного приносить пользу обществу.

Но все кардинально меняется, когда этот весьма скользкий с многих точек зрения бизнес не контролируется законодательно. Как говорится, пока гром не грянет – мужик не перекрестится. Днепропетровская трагедия послужила толчком к тому, что в Украине за «одноруких бандитов» взялись серьезно.

Кабинет министров поручил Минфину и облгосадминистрациям приостановить действие лицензий всех игорных заведений с 8 мая до 9 июня для обеспечения их комплексной проверки.

Самое главное, что были аннулированы лицензии крупнейшим компаниям игорного бизнеса «Порыв» и «МДК» (более 50% рынка игорного бизнеса) на организацию и проведение азартных игр. В частности, это касается деятельности по проведению азартных игр на игральных автоматах и в казино. Вышеуказанным компаниям планируется также аннулировать лицензии на организацию и содержание тотализаторов, игральных помещений.

Также запрещено расположение игральных учреждений в жилых домах, а площадь размещения одного игрального автомата не должна быть менее 6 м. кв. Кто был в маленьких городах, тот поймет, о чем речь, много помещений имеют не более одного двух игровых автоматов, а некоторые стоят просто на улице под навесом. Министерству по вопросам жилищно-коммунального хозяйства было поручено провести проверку наличия игорных заведений в жилых домах в срок до 15 мая. Напомним, что согласно законодательству игорные заведения не могут находиться в жилых домах.

Но к чему такая спешка? Всевозможные проверки в нашем коррумпированном государстве, как правило, заканчиваются полюбовным решением вопросов. Оказывается,

Кабмин подошел к «игорному» вопросу радикально. Плановые проверки – это не очередная «страшилка» для бизнеса, это прелюдия к возможным изменениям, где по иронии судьбы правила игры будут формировать уже не казино. Правительство предлагает Верховной Раде вынести игорные заведения за пределы населенных пунктов.

Законопроект предусматривает, что все существующие игорные заведения, находящиеся в населенных пунктах, подлежат закрытию или вынесению за их пределы до 1 января 2010 года. В случае невыполнения субъектом хозяйствования предусмотренных изменениями норм – по решению органа лицензирования не позже недельного срока со дня выявления нарушения выданная такому субъекту лицензия будет аннулирована с одновременным применением финансовых санкций в виде штрафа в размере 100 тыс. необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (1,7 млн. грн.).

А как за рубежом?

Оказывается, игромания – это не украинский феномен. В развитых странах интерес к игре также растет. Особенно преуспевают в этом Соединенные Штаты. Еще 20 лет назад игорные заведения были разрешены лишь в двух штатах. Ныне ситуация изменилась: теперь в 48 штатах в той или иной форме азартные игры (карты, тотализатор, игровые автоматы) разрешены, и лишь в Юте и на Гавайях запрещены полностью. Восемь из десяти американцев считают, что в казино нет ничего плохого, и их следует полностью легализовать. Более 70% населения США играют на деньги.

За два десятка лет ставки американцев в игорных домах выросли на 3000% и перешагнули отметку в $500 млрд.

Почти три миллиона американцев одержимы патологической страстью к игре. У пяти миллионов отмечены серьезные психологические проблемы в этом плане. Еще 18 миллионов человек находятся в «группе риска». Примерно каждый 15-й взрослый житель США находится в психологической зависимости от азартных игр.

Считается, что британцы – самая азартная нация в Европе. Около 75% взрослого населения Альбиона играют в азартные игры, в среднем ежемесячно ставя на кон порядка 50 фунтов стерлингов (около $100). Недавно в Англии законы об игорном бизнесе прошли серьезную либерализацию. В 2001 году в Британии отменили 9% налог на азартные игры. Доходы букмекеров стали расти как на дрожжах. Общественность во всем мире начинает поднимать вопрос о том, что национальные государства один за другим начинают превращаться в государства-казино.

Однако особое внимание хотелось бы обратить на нашего северного соседа – Российскую Федерацию. Улицы Москвы в этом десятилетии буквально заполонили всевозможные игорные заведения, от простых автоматов до элитных казино. Однако

правительство РФ решило бороться за моральный облик своих граждан и с начала 2006 года начались жесткие ограничения, касающиеся вывода игорных заведений за пределы городов.

Более того, дабы обезопасить людей от «игровой» инфекции выдвигались проекты строительства города наподобие Лас-Вегаса, который бы специализировался на азартных играх.

Вопрос требует сильных капиталовложений и не может быть решен за несколько лет. Однако буквально за полгода после введения ограничений количество московских игорных заведений уменьшилось на 64%.

Что делать?

В игорном бизнесе Украины считают, что нужно законодательно урегулировать отношения. Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса соглашается с проведением контролирующими органами проверки соблюдения правил технической безопасности в игорных заведениях.

Но важно также и услышать мнение рядовых работников этой отрасли. «Хоть это и мой хлеб, я считаю, что этот бизнес должен жестко регулироваться на законодательном уровне», – говорит Андрей, оператор одного из столичных «Метро Джек Пот». По его словам, очень плохо, когда обычный гражданин приходит в игровой зал и в экстазе, сродни наркотическому опьянению, начинает «прикармливать» автомат за счет своих кровно заработанных. «Это развлечение для богатых. Одно дело, когда у человека денег куры не клюют – он себе может позволить проиграть существенную сумму, и совсем другое дело, когда играет человек со средней зарплатой в 3-5 тыс. грн. По этому я считаю, что игровые залы нужно или вынести за пределы городов или жестко ограничить их посещение по денежному цензу», – считает Андрей.

В Украине проблемой игорного бизнеса начали заниматься чуть раньше.

Еще месяц назад, по инициативе Кабмина началась разработка законодательства по запрету размещения игровых автоматов вблизи публичных мест: школ, вокзалов, остановок транспорта и в госучреждениях.


Принятие этого закона должно обязать владельцев игорного бизнеса устанавливать на автоматы лицензионное программное обеспечение. Выигрыш должен составлять не меньше 80%. Сейчас такой нормы нет. Также придется раскошелиться на получение дополнительных лицензий. Сегодня она нужна только на одно игорное заведение - филиалы работают по копиям документов. Из-за этого государство недополучает миллиарды гривен. Но никто не думал, что эта инициатива оборвется «благодаря» днепропетровскому событию, которое послужило для возникновения боле жестких инициатив.

Остается только надеяться, что в Украине не только последуют российскому примеру, но и это возымеет свой результат. Как известно, вся наша жизнь – игра, но будут ли в ней актеры?